邬惊雷：从医院产权来讲，大多数都是国有医院，政府投入相对不足，更多的医院都在谋求业务的发展，客观上讲改革开放以来，中国医疗整体发展较快，无论从人才梯队、学科建设、临床医疗服务方面都迈出了很大的步伐，更快地适应国际先进医疗技术水平。但是目前也存在一些问题，中国总体经济体制的改革势必会涉及卫生领域的改革，政府不可能完全将医疗包下来，在三个代表的指导思想下，政府肯定要有所为，要保证最基本、最广泛群众的医疗保障需求，不然政府就会失去调控，造成地区间及人群间的不平等，不能保证医疗的公平、公正及科技性。在这个前提下，中国医疗卫生改革是势在必行的。

    从实践中我们总结改革应从几方面进行：

    第一，保持国家整体医学实力，保持前沿的医学科研、教学以及临床，这一部分完全靠市场化运作有一定的难度，但是可以依赖一部分市场的支持，政府有相对的投入保障，尤其是科研教学方面；第二，对大部分的普通服务，可借鉴香港、新加坡等国家和地区的经验，可存在不同产权所有制的医疗服务机构，这些医疗服务机构关键是要方便、可及、价格合理、老百姓能够接受。第三，在这个框架下，开展有序的竞争，竞争目的是要更广泛的群众得到比较好的医疗服务。从这个角度来看，改革是必须要进行的。这需要有不同的资金、投资人、政府、社会参与。现在我们完全靠政府来负担，一方面政府负担不了，另外还可能存在资源浪费，医院经营过程没有完全按照市场化经营理念运作，当然市场化经营理念是在政府适度的法律、法规、政策的调控下的有序的市场化运作 ......